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誠信守法 爭當優秀企業公民——《重慶市物業管理條例》第七章學習心得

作者:汪香澄 來源:汪香澄 關注: 時間:2020-07-03 12:19

《條例》嚴格貫徹落實改革任務要求,主要修訂和完善了包括強化物業服務企業事中事后監管,重點規范物業管理的關鍵環節,張弛有度促進業主自治,明晰其他相關各方主體責任等四方面內容,對理順物業管理各方的權利和義務關系,加強對業主財產權的保護,維護廣大業主的切身利益具有重要意義。
 
一、職能科學、權責法定,貫徹落實全面依法治市。
物業管理工作涉及面廣,與人民群眾生產生活息息相關,直接影響到社會和諧穩定和人民群眾安居樂業。第七章監督管理的內容是本次條例修訂的新增部分,明晰了物業服務其他相關各方的主體責任, 規范全面正確履行政府職能,理順市場監管體制,整合執法監管力量,著重解決監管缺位、執法不嚴、多頭執法等問題,是本條例一大創新和亮點。
 
(一)市、區兩級住房城鄉建設部門在發揮政策指導、監管管理重要作用,促進物業服務行業規范健康發展的職能上分工明確、互助協同。
 
市住房城鄉建設部門負責制定配套政策、規定,負責建立服務標準及服務規范,負責建立服務信息管理體系、業主決策信息系統等行業規劃及行業規則建立等頂層設計工作。并指導區縣住建部門開展物業管理活動的監督工作。
 
區市住房城鄉建設部門負責貫徹執行法規和有關規定,負責從業人員監督管理、服務質量監督檢查,建立物業管理誠信檔案;指導和監督街道、鄉鎮依法開展物業管理相關工作、調處物業管理矛盾糾紛;監督管理物業管理招投標活動和物業專項維修資金等業務專項工作。
 
(二)強化了街道辦事處、鄉鎮政府對物業管理活動的指導和監督職責,要求鄉鎮政府、街道辦事處加強對業主大會、業委會以及物業服務企業開展日常監督,促進矛盾糾紛依法及時解決。并要求居(村)委會加強對業委會和物業服務企業的指導和監督,協助街道辦事處、鄉鎮政府做好物業管理相關工作,強化物業管理與社區治理融合發展。
 
(三)將物業管理納入社會治理體系。通過細化物業管理區域禁止行為清單,并明確住房城鄉建設、規劃自然資源等部門的監管職責分工,避免物業管理區域內行政執法缺位,形成共治合力;
 
(四)建立物業管理聯席會議制度。規定在街道辦事處、鄉鎮政府明確物業管理機構、工作人員,促進物業管理聯席會議、人民調解與司法銜接,促進矛盾糾紛依法及時解決。
 
 第七章監督管理是貫徹落實全面依法治市、創新社會治理的改革要求,加強加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,推進全市各級政府機構、職能、權限、程序、責任法定化,確保到2020年全市基本建成市、區縣、鄉鎮三級法治政府的具體舉措之一。第七章監督管理的內容為本市經濟社會發展構建良好的制度環境、法治環境和社會環境,對完善基層社會治理體系、規范物業服務市場環境方面起到了保障作用。
 
二、不待揚鞭自奮蹄,接受各方監督、誠信經營,做守法企業公民
(一)守法誠信是企業立身之本
天驕愛生活根植渝中全國化發展,是全國物業百強TOP16企業,也是重慶首家新三板掛牌企業。天驕愛生活一以貫之將守法誠信經營作為企業立身之本。公司積極適應國家法治新常態,順應改革、做依法治國的受益者,合法誠信、做全民守法的踐行者。
 
守法誠信經營,推動企業以“合規、履約、服務”為重點,遵守法律法規,依法服務經營,加強信用管理,落實信用責任,將法律意識和誠信理念貫徹于企業經營管理之中,努力推動企業健康科學發展。
 
作為一名企業管理者,今后繼續努力做到政治上自信、發展上自強、守法上自覺,自覺成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。
 
(二)黨建引領,物業管理與社會治理同頻共振,同向發力
堅持在黨組織的領導下發揮各治理主體的參與積極性,加強社區黨建引領,形成社區黨組織領導下的居委會、業委會、物業公司四位一體的治理體系。緊緊圍繞構建和諧社區為目標,社區與物業、業主委員會之間形成良性的指導與被指導、監督與被監督的互動關系,相互尊重、相互理解、相互支持,形成最大合力,利于和諧社區的形成。物業公司作為專業的管理和服務機構,則應遵循《物業管理條例》,扮演好服務型企業的角色,接受區住房城鄉建設部門、街道、社區對物業管理工作的監督,固本守正,提升物業服務品質,為社區居民創造良好的居住、生活環境。 
(三)在新冠疫情防控常態下,對物業服務企業發揮基層社會治理共治主體作用,提幾點建議。
在新冠疫情防控中,物業企業承擔了所在小區防控和消毒、消殺工作。天驕愛生活黨員突擊隊、黨員先鋒模范,帶領廣大項目員工始終奮戰在疫情防控最困難的一線。針對疫情防控期間暴露企業在承擔防控公共服務中存在的短板問題:缺少防疫物資采購渠道,采購防疫物資額外增加成本,增大人工成本的情況,以及員工因為防控工作增加被感染風險等,提幾點建議。
 
1.進一步明晰物業服務企業在疫情防控公共服務的責任邊界,將參與疫情防控物業服務企業納入民生行業加大政策和財力支持,并根據參與疫情防控的表現和額外支出,分期考核后給予一定補助。
2.黨建引領,推動社區網格與物業項目融合互助。社區兩委主導,將物業項目納入所在社區網格體系,以社區黨建工作為引領,社區網格協助物業服務企業與政府、居民溝通,物業企業協助社區網格在利用市場化手段提供服務和治理方面產生助力,聚力打造和諧社區。
 
3.深化物業服務企業作為基層社會治理共治主體的定位,給予物業服務行業政策支持,將物業服務企業歸為生活服務類行業給予稅收減免,探索政府購買服務項目向物業服務企業開放,并在當前“放管服”改革形勢下,為企業營造良好環境,推動物業行業加速轉型發展。(作者系重慶市物業管理協會副會長、天驕愛生活董事長、總裁)
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